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北京产业项目严禁擅自改为居住

时间:2017-04-21 16:46    来源:未知    浏览次数:    作者:常州新闻网 字号:TT


4月13日,通州区莱茵湾小区因擅自将科研项目改变用途违规销售被查处。新京报记者 王嘉宁 摄

新京报讯 (记者邓琦)北京房地产调控再亮剑,坚定打击利用产业用地炒地炒房的投契行为。昨日,市规划国土委会同市住建委、市发改委、市地税局、市工商局结合发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》,严禁擅自改变产业项目规划用途作为居住使用,未经批准不得转让和分割销售。

涵盖科研工业等六类项目

此次《通知》所指的产业项目涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大种别。

市规划国土委相关负责人表现,在近期增强贸易、办公类项目管理的基本上,针对房地产市场涌现的擅自将工业、科研等项目转变为寓居用途并分割转让等市场乱象,市规划国土委会同相关部门出台上述文件。

《通知》明确要求,产业项目应当严格依照规划用途组织设计、开发建设及使用,未经同意不得转让和分割销售,严禁擅自改变项目规划用途作为栖身使用。

与此同时,规划国土、住建部门将依据土地出让合同和划拨批准用地文件核查已建、在建产业项目使用情形,对于改为居住用途的产业项目,将依法从严处分项目建设单位,直至解除土地出让合同、撤销划拨批准文件收回土地,撤消其在京取得土地的资格。税务等相关部门亦将参与稽查、检讨。

将严格审查购置主体资格

《通知》明确了一系列监管办法,首先是严格审查购买主体资格。市规划国土委相关负责人说明说,产业项目是用来承载产业发展的,其买受人应该具备从事相应科研或生产经营的条件和才能,同时详细的产业还应吻合区域发展需要。因此《通知》明白,要由项目所在区行政主管部门或园区管理部门,联合区域产业政策要求等,对买受人的购买条件进行审核,出具书面意见,方可购买。

对于中介机构,《通知》明确要求,中介机构违规代办或以任何方式宣传产业项目房屋可用于居住的,行政主管部门将依法注销其机构备案,直至撤消营业执照。

业内专家提示消费者,购房时一定要仔细审查开发单位和卖房人出具的相关证明文件,认清销售许可证、建设用地计划许可证、建设工程许可证、不动产权证书等文件上载明的项目用途。

■ 焦点

首提产业项目退出机制

对于产业项目的土地供给管理,《通知》提出新的要求,首先,产业项目应符合首都功能定位,契合北京市新增产业禁限目录,属地域政府应结合区域规划落实职住均衡。

对于产业项目的空间散布,城六区严禁发展高端制造业的生产加工环节,严禁新建和扩建批发市场,严禁新建和扩建区域性物流中心等项目。

关于产业项目标出让方式,《告诉》要求以协议出让方式供地的产业项目,实施市划分级管控,限定受让人资格,同时要求区政府、园区治理部门、各行业主管部门要从产业政策、产业规模、产业计划、行业要求、人口调控、区域功能定位等方面审查并肯定项目主体;通过招拍挂方式获得土地的产业项目,要求规划国土部门要在土地出让合同中约定建造应用功能、土地转让前提、项目单位自用自持修建面积比例、项目用地退出条件,严格后期监管。

值得关注的是,《通知》首次提出要实施产业项目退出机制,要求区政府、园区管理部门牵头,从产业内容、产值、税收、就业、生态环保等方面按期对产业项目进行综合性评估,对于不相符北京市要求的,实行产业项目退出机制。
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